完本神战

§流动学校的国民待遇（第2页）

各地纷纷降低流动儿童择校成本

对于目前还无力解决流动儿童在公办学校免费借读的地区，其择校成本也在逐步降低，并向最终取消择校成本迈进。

例如在北京，2002年4月出台了流动人口子女义务教育暂行办法，此后不久又规定，从当年9月起流动人口子女在公办中小学的借读费标准，小学从每学期500元降低到200元，初中每学期由1000元降低到500元，以进一步降低流动人口择校成本。

在天津、广州等地，对尚未办理暂住证的流动人口子女，采取先入学、后补办入学手续的办法。

为了降低费用，成都市正在探索从流动人口经商、办企业的经营管理费用和地方营业税收中划出部分资金，作为流动人口子女入学费用不足的补充。

在浙江省，流动人口子女的学习费用允许按月分期付款，或者暂时拖欠部分款项，特别困难的学生可以减免部分或全部费用，中途转学的按照实际就学时间返还部分学费。

还有一些地方，利用学校布局调整和示范性学校设备更新的机会，把空余校舍和多余设备调剂给流动学校，使这些学校的教学条件得到很大改善。不少学校配备了电脑、投影仪、实验设备、体育器材等，有的还置办了钢琴、配备了双向闭路电视系统、多媒体教室、电子阅览室和电脑网络系统等。

由于我国目前以户籍所在地为依据统计各类学生数和入学率，因而大量适龄学生流到外地后原籍教育部门很难掌握其入学情况，有鉴于此，杭州市采取了对学籍实行动态管理的办法：只要符合条件、班级有名额、有正当理由，学生就可以随时插班、随时转出，通过“流动证”实行学籍动态管理。

武汉市也规定，凡是进入该市就读的流动人口子女，其学籍管理与户籍管理完全相同，由教育部门统一编发武汉市学籍管理学号进入微机管理，建立学生的正式学籍档案。

在这种全社会助学的氛围下，流动人口子女也以优良的成绩来回报社会。

就读于杭州市天成小学4年级、来自河南省平顶山市的流动人口子女杜丽娜，2002年被评上了浙江省“十佳少年”。在合肥市，2002年全国第5届宋庆龄奖学金2名获得者中就有1名是流动人口子女。

解决流动人口子女就学是城市化过程中一个不容回避的问题。大量流动人口子女的入学，不仅会使流动人口感到社会温暖，也使他们能安心工作。可以预见的是，流动人口子女就学之路将越走越宽。

无疑，这给流动人口子女享受国民教育待遇创造了更好的条件。

流动儿童更青睐于进流动学校

一方面政府希望流动人口子女进入当地公办学校借读，另一方面他们中却有相当一部分更加青睐流动学校，这令政府部门始料未及。

究其原因主要有两个：一是费用低，另一个是有平等感。

北京市教委的统计数据表明，北京市目前的流动学校中规模最小的只有20名学生，规模最大的有3000多名学生。主要分布在北京郊区流动人口比较集中的地方，每学期收费标准300元左右。

与公办学校相比，流动学校的收费低是显而易见的。如果他们去公办学校上学，每学期的学费是500元，择校费是1000元。另外还要加收一次性的1000～30000元不等的赞助费。

这笔费用在城市家庭看来也并非都能承受得起，更何况这些打工家庭了。

据北京市社会科学院调查，在北京市3。1万户流动人口家庭调查对象中，月平均收入只有1000元左右，其中20。2%的家庭每月低于500元，43。2%的家庭在500～1000元之间。

更主要的是，学生在流动学校上学能够享受到在公办学校享受不到的平等感。

专家解释说：“一些学生家长同样有手机，甚至还有汽车，但他们还是愿意把孩子送到流动学校。因为在公办学校，流动人口子女会受到同学和老师的嘲笑。而在这里由于大家家庭背景相同，孩子不会受到歧视。”