完本神战

我的三省六部我的中央集权（第1页）

我的三省六部，我的中央集权

隋开皇元年（581），杨坚登基称帝；隋仁寿四年（604），杨坚驾鹤西去——短短的二十四年时间，杨坚统一中原，在各方面进行了改革。客观地说，杨坚的政治成就是举世公认的事实，碍于本书的篇幅限制，无法面面俱到，只能挑选最重要，尤其是和后世紧密关联的事件来说。比如中央集权、行政改革、经济改革、灭南陈、开皇律法。

先说说中央集权吧。

北周王朝的官职设置沿用了《周礼》古制，融合了天地时令，崇尚原始自然的风格，最终设置了周礼六官。当然，这么做有一个重要的原因，北周的统治者是鲜卑人，汉族的地主阶层是他们极力拉拢的对象，《周礼》这样的经典正好拿来引起他们精神上的民族共鸣。

天官府：首领叫大冢宰，职责定位有点模糊。比如说大冢宰除了参与政务的决策之外，还管着宗室成员的教育、宫廷医疗保健、宫廷警卫以及全国的财政收支。还有，给文武百官发工资的事儿，也归天官府来管。

宇文护执政的时候，天官府凌驾于其他五官府之上，大冢宰就是朝廷的首席宰相（国务院总理）。宇文护驾崩之后，北周武帝宇文邕（yōng）收回了部分相权，天官府和其他五官府并行，不再享受特权。

杨坚执政之后，大冢宰又成了北周的首席宰相，这也就罢了，杨坚站稳脚跟之后，自封为北周的大丞相，直接把自己定位成了当朝的周公。总而言之，朝堂的官职制度，完全看执政官员的地位和心情。

地官府：首领叫大司徒，主管土地、户籍、赋役等事务。

春官府：首领叫大宗伯，主管礼仪、祭祀、历法、乐舞等事务。

夏官府：首领叫大司马，主管军政、军备、宿卫等事务。

秋官府：首领叫大司寇，主管刑法和狱讼、少数民族、大国外交等事务。

冬官府：首领叫大司空，主管工程事务。

杨坚是北周朝廷的资深“玩家”，深知朝廷制度的弊端。别的不说，他为什么能够夺权做了皇帝？还不是因为权力没有制度的牵制，可以为所欲为。

再者说，周礼六官的名字虽然很好听，可权责划分不是很清楚。打个比方，天官府有户部，又有内务府，还有禁卫军总管的职能，大冢宰又是政策的制定者，又是实际事务的执行者，根本就是运动员和裁判员兼之的角色嘛。

没有权力的牵制，想要干点无法无天的事儿，还不是易如反掌？咱大隋朝不搞这套虚的，六官制度必须得改，尤其是首席宰相什么的，通通取消，以后不可能再设这样的岗位。这样吧，将周礼六官改为“五省六部制”。

内侍省：专门管理皇宫大内的事务，首领叫内侍监，官居从三品，皇帝的大管家。内侍省一般由贴身宦官，或者御用文人掌管。总而言之，宫廷之内你们说了算，宫廷之外，你们闭上嘴巴，不可谰言。

秘书省：掌管朝廷的书籍和历法，首领为秘书监，官居从三品。

这两个部门，基本上不参与任何政务，真正有影响力的，是以下三个：

内史省（中书省）：负责起草皇帝的诏书、中央的政令，既然能替皇帝起草诏书，自然有政策的影响力，首领叫内史令，官居正三品。

门下省：负责政事的审议和监督，首领叫纳言（两个编制），官居正三品。

尚书省：负责执行朝廷的政令，首领叫尚书令，官居正二品，还有两个副手，分别是左、右尚书仆射，官居从二品。尚书省下设吏、民、礼、兵、刑、工六部，主管中央政府的具体事务，首领都是正三品的级别。

吏部尚书：掌管全国官吏的任免、考核、升降和调动。

民部尚书：掌管全国的土地、户籍以及赋税、财政收支。

礼部尚书：掌管祭祀、礼仪和对外交往。

兵部尚书：掌管全国武官的选拔、兵籍、军械等。