完本神战

第243章 不想起名了（第1页）

省委常委会结束后的第三天，“光明峰项目可行性论证及风险评估工作组”正式成立。常务副省长张建林任组长，副组长由省发改委主任孙和平、自然资源厅厅长赵东升担任——这两人都是赵立春时期提拔起来的干部。沙瑞金特意点了省审计厅副厅长陈海明、住建厅总规划师沈清源进入工作组，这两人一个以铁面审计闻名，一个在业界素有“城市规划良心”之称。工作组成立大会在省政府会议室举行。张建林主持会议，语调四平八稳：“同志们，光明峰项目事关汉东发展大局，省委高度重视。我们既要充分论证项目的可行性，也要科学评估潜在风险。希望大家本着对历史负责、对人民负责的态度，认真开展工作。”孙和平接过话头：“光明峰项目规划宏大，若能落地，对汉东经济的拉动效应不可估量。我们发改委初步研究认为，项目符合国家产业政策导向，应当大力支持。”他说话时，目光若有若无地扫过陈海明和沈清源。赵东升则更直接：“20平方公里的建设用地指标，确实是个大数目。但事在人为嘛，只要项目确实好，我们可以向国土资源部争取专项指标。关键在于项目的战略价值能否说服上面。”陈海明推了推眼镜，声音平静但坚定：“审计厅会重点核查项目投资测算的合理性，特别是财政资金与社会资本的比例关系、债务偿付能力评估等。我们要对每一笔可能产生的政府隐性债务负责。”沈清源摊开规划图，指着其中几个区域：“从城市规划角度看，这个cbd集群与现有光明区科技园的产城融合度还需要进一步研究。我建议工作组实地调研，了解光明区现有产业生态能否支撑如此庞大的商务区。”会议在微妙的气氛中结束。散会后，孙和平和赵东升并肩走出会议室。“这个沈清源，仗着自己是个专家，总喜欢唱反调。”孙和平低声说。赵东升冷笑：“还有那个陈海明，审计审计，就知道查账。这么大的项目，哪能事事都算得那么清楚？发展总要有点魄力嘛。”“张省长那边什么意思？”孙和平问。“张省长马上要退了，想最后搏个政绩。但他也怕出事，所以态度暧昧。咱们按赵老的指示，既要推动项目，又要把握好分寸。”就在工作组开始运转的同时，沙瑞金的办公室里正在进行一场关键谈话。“国富同志，你对工作组的人员构成怎么看？”沙瑞金给田国富倒了杯茶。田国富接过茶杯，没有立即喝：“张建林组长，孙和平、赵东升副组长，这三个人都和赵立春关系密切。陈海明和沈清源虽然专业，但在工作组里势单力薄。我担心论证会流于形式。”沙瑞金点点头：“这在我意料之中。但这也是个机会——如果他们真想在这个项目里动手脚，工作组就是他们暴露的第一个平台。你那边准备得怎么样了？”田国富从公文包里取出一份材料：“根据您上次在林州发现的线索，我们初步核实了几个问题。第一，光明区科技园当年引进企鹅公司时，土地出让价格明显低于市场价，差额部分由市财政补贴，这笔钱的去向需要进一步核查。第二，科技园周边已经有几个楼盘在提前动工，开发商都和林州的一个叫‘鑫达投资’的公司有关联。而这个鑫达投资的实际控制人，可能与赵立春的儿子赵瑞龙有关。”“企鹅公司落户的事情，暂时先放一放，当时时任汉东省委书记的刘文进已经是副职了，省长高育良和主推项目的京州市长祁同伟，现在都是部委领导”沙瑞金沉吟道，“那个赵瑞龙……他现在人在哪里？”“名义上在香港做生意，但经常往返内地。我们查了他的出入境记录，最近三个月来了汉东四次，每次都会见一些开发商和银行负责人。”沙瑞金站起身，走到窗前：“看来，有些人已经闻风而动了。光明峰项目规划一出来，周边的地价就开始上涨。这不仅仅是李达康想要政绩那么简单，背后很可能涉及巨大的利益输送。”“瑞金书记，我们是不是该采取措施了？”田国富问。“不，现在还不到时候。”沙瑞金转身，“让他们动，动得越多，露出的破绽就越多。你继续秘密调查，重点是土地审批、银行贷款和招投标这三个环节。另外，注意保护举报人安全，林州那个老支书提供的信息很关键。”田国富离开后，沙瑞金独自在办公室里沉思。他想起昨天吴春林副书记私下对他说的话：“瑞金书记，汉东的水很深。赵立春虽然退了，但他的门生故吏遍布全省。李达康这个人，有能力也有野心，但他和赵立春不是一条心——当年赵立春想提拔他当副省长，他拒绝了，说要留在京州干实事。这个人可以用，但要防。”“用什么？防什么？”沙瑞金当时问。吴春林意味深长地说：“用他干事创业的劲头，防他急功近利的毛病。至于赵立春那一派……”他顿了顿，“他们经营多年，关系盘根错节。要动，就得有确凿证据，一击必中。”小主，这个章节后面还有哦，，后面更精彩！敲门声打断了沙瑞金的思绪。秘书长进来汇报：“书记，京州市委办来电，李达康同志想当面向您汇报光明峰项目的补充材料。”“让他明天上午九点过来。”沙瑞金说。李达康走进省委书记办公室时，手里拿着厚厚一摞材料。他今天特意穿了一件深色夹克，显得比平时更沉稳些。“瑞金书记，打扰您工作了。”李达康坐下后开门见山，“关于常委会上您提出的几个问题，我们京州市委连夜进行了研究，形成这份补充报告。”沙瑞金接过报告，没有立即翻看：“达康同志，你我都是党的高级干部，说话不妨直接些。你对工作组论证这件事，是不是有想法？”李达康没想到沙瑞金这么直接，愣了一下才说：“书记，我说实话，我认为论证是必要的，但时间不等人啊！现在全国各个省会城市都在搞新区建设，合肥的滨湖新区、郑州的郑东新区，哪个不是快速决策、快速推进？如果我们论证个一年半载，机遇就错过了！”“你说的机遇，具体指什么？”沙瑞金问。“企鹅公司落户后，已经有十七家配套企业表达了投资意向，其中有五家是上市公司。如果我们能借光明峰项目打造一个完整的科技金融生态圈，这些企业就可能把区域总部甚至研发中心放在京州。但人家不会等我们，如果我们迟迟不能提供完善的商务配套和产业政策，他们可能就去别的城市了。”沙瑞金点点头：“这个理由很充分。但你想过没有，如果为了抢时间而仓促上马，项目出了质量问题、债务问题甚至腐败问题，那损失的可不只是时间，更是党和政府的公信力。”李达康激动起来：“书记，我在林州和京州干了十几年，经手的项目上百个，不敢说个个完美，但从来没有出过大问题！我有这个自信！”“达康同志，”沙瑞金语气平静但有力，“自信是好的，但作为领导干部，我们更要有敬畏之心。敬畏法律，敬畏纪律，敬畏人民赋予的权力。我查过京州的城市负债率，已经达到百分之八十五，远超警戒线。这种情况下再上马四百亿的项目，你想过风险吗？”李达康的脸色变了变：“负债率高是事实，但京州的财政收入增长也很快，我们有偿还能力。而且光明峰项目可以采用ppp模式，引入社会资本，不会大幅增加政府债务。”“社会资本？”沙瑞金拿起李达康带来的报告，翻到投资主体一页，“你这里写的意向投资方，有昌隆集团、盛世地产、华泰资本……这些企业的背景你了解吗？他们的资金实力如何？有没有做过详细的尽职调查？”“这些都是国内知名企业，实力雄厚……”李达康话没说完，就被沙瑞金打断了。李达康的话被沙瑞金打断后，办公室里出现了短暂的沉默。窗外的阳光斜射进来，在两人之间的红木办公桌上投下一道光带，细小的尘埃在光线中缓缓浮动。沙瑞金没有立即说话，他站起身，走到书柜前抽出一份文件，轻轻放在李达康面前。文件封面上印着“内部参考”四个字，下面是密密麻麻的编号。“达康同志，你先看看这个。”沙瑞金的语气依然平静，但那种平静中透着一股不容置疑的力量。李达康翻开文件，越看脸色越凝重。这是一份关于昌隆集团、盛世地产、华泰资本等几家企业的背景调查报告。报告不长，但每一页都像重锤敲击在他的心上。“昌隆集团的实际控制人高小琴，三十二岁，出生于吕州一个普通工人家庭。二十岁在吕州艺术学院舞蹈专业毕业后，进入吕州歌舞团工作。五年后突然辞职下海，成立山水投资咨询公司。公司成立当年就承接了吕州市政府三个大型项目的咨询业务。第二年，公司更名为山水集团，开始涉足房地产开发。”沙瑞金的声音在办公室里缓缓响起，他并没有看文件，这些内容显然早已印在他的脑海里。“奇怪的是，一个刚成立两年的公司，没有任何房地产开发经验，竟然连续中标吕州市中心地块、滨江商务区地块等优质项目。更奇怪的是，这些地块的出让价格都明显低于同期同地段地块的市场价。”李达康抬起头，想说些什么，沙瑞金摆了摆手，继续说了下去。“盛世地产的王大路，你应该是熟悉的。他在你担任林州市长期间，承建了林州经济技术开发区三分之二的基础设施工程。你调任京州市委书记后，他的公司也跟着来到京州发展。去年，盛世地产在京州拿地总面积位居全市第二。”“至于华泰资本的张天，”沙瑞金停顿了一下，目光直视李达康，“他和赵立春的儿子赵瑞龙是长江商学院eba的同班同学。两人在多个投资项目上有合作。去年，华泰资本牵头成立了一个规模达五十亿元的产业基金，专门投资汉东省的基建项目。这个基金的最大有限合伙人，就是赵瑞龙控制的鑫达投资。”，！李达康的手微微颤抖了一下。他不是不知道这些企业的背景，但从来没有把它们放在一起考虑过。或者说，他有意无意地忽略了这些信息，因为他太需要这些企业来推动他的项目了。“达康同志，”沙瑞金坐回椅子上，双手交叉放在桌面，“我不是说这些企业一定有问题。市场经济条件下，企业家的背景复杂是正常现象。但是，当一个投资数百亿的重大项目，主要的意向投资方都集中在这几家与特定人物关系密切的企业时，我们难道不应该多问几个为什么吗？”李达康深吸一口气，试图让自己的声音保持平静：“书记，招商引资讲究的是实力和诚意。这几家企业确实有实力，也表现出了投资京州的诚意。我们不能因为企业家的一些社会关系，就怀疑他们的投资动机。”“你说得对，我们不能凭空怀疑。”沙瑞金点点头，但话锋一转，“但是，我们可以也必须进行严格的审查。光明峰项目如果落地，将涉及数百亿的资金流动，数千亩的土地出让，数十个重大工程招标。这其中每一个环节，都可能存在巨大的利益输送空间。”他站起身，再次走到窗前，背对着李达康：“我初到汉东时，老领导曾提醒我，汉东的情况比较复杂。我当时还不太理解这句话的深意。经过这一个多月的调研，我开始明白了。”李达康没有接话，他知道沙瑞金的话还没有说完。“达康同志，你在汉东工作的时间比我长得多。你应该比我更清楚，这些年汉东的发展模式是什么。”沙瑞金转过身，目光如炬，“投资拉动，土地财政，大拆大建。这种模式确实带来了gdp的高速增长，带来了城市的快速扩张，但也留下了许多隐患。”他走回办公桌，从抽屉里取出另一份文件：“这是省审计厅对全省地方政府债务的初步摸底情况。截至去年底，汉东省各级政府的显性债务总额已达到八千亿元，隐性债务的规模可能更大。其中，京州市的债务规模在全省排名第一。”：（）重生汉东师生携手共进